除了鞍鋼和馬鋼，寶鋼、武鋼雖也有興趣，但由于這兩家此前已有在巴西建廠的失敗經(jīng)驗，因此會謹(jǐn)慎觀察一段時間。

    在政府層面“中央熱、地方冷”、企業(yè)層面“眼睛向前、身體觀望”、待分流職工“能理解、難接受”等多重困境下，中國鋼鐵“去產(chǎn)能”艱難推進(jìn)。即便如此，中國依然成為國際鋼鐵行業(yè)眾矢之的，“雙反”貿(mào)易摩擦持續(xù)加劇。在此背景下，中國開始尋求另一條“出海”之路。

    5月16日，中巴新能環(huán)國際投資有限公司總經(jīng)理張勝生在接受界面新聞記者獨家專訪時透露，中國正計劃向巴西轉(zhuǎn)移鋼鐵產(chǎn)能1000萬噸，其中一期規(guī)模300萬噸，國內(nèi)數(shù)家擁有先進(jìn)產(chǎn)能設(shè)備的大型鋼鐵企業(yè)將形成聯(lián)盟體，抱團(tuán)出海。

    此舉不僅將加速壓減國內(nèi)嚴(yán)重過剩的鋼鐵產(chǎn)能，還可以有效規(guī)避歐美等國針對中國發(fā)起的“反傾銷、反補(bǔ)貼”貿(mào)易調(diào)查。

    去年5月中下旬，國務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問巴西等拉美四國，“國際產(chǎn)能合作”為訪問定調(diào)主題之一。

    就在李克強(qiáng)踏上訪程的前一天，國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》。這也是首次以國務(wù)院文件的形式推進(jìn)國際產(chǎn)能合作。

    上述《指導(dǎo)意見》將鋼鐵列為12大重點“出海”行業(yè)的第一位，明確提出，“結(jié)合國內(nèi)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以成套設(shè)備出口、投資、收購、承包工程等方式，在資源條件好、配套能力強(qiáng)、市場潛力大的重點國家建設(shè)煉鐵、煉鋼、鋼材等鋼鐵生產(chǎn)基地，帶動鋼鐵裝備對外輸出”。

    中巴新能環(huán)國際投資有限公司正是在此背景下，于去年8月初注冊成立。界面新聞記者查詢?nèi)珖髽I(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，該公司由山東泰山鋼鐵集團(tuán)有限公司、山東沂源興國礦業(yè)有限公司、北京匯泉國際投資有限公司和麥多投資有限公司等多家民營企業(yè)共同注資5000萬元，主要以自有資產(chǎn)對鋼鐵項目進(jìn)行投資以及貨物進(jìn)出口。

    中巴新能環(huán)鋼鐵公司正在籌備組建中。該公司籌備委員會副主席、鋼鐵國際戰(zhàn)略專家許中波對界面新聞記者稱，盡管巴西當(dāng)?shù)劁搹S“不樂意”，但巴西政府看中中國上述千萬噸鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項目對當(dāng)?shù)囟愂蘸途蜆I(yè)的拉動，已表示將在馬拉里昂州免費提供20平方公里土地的實質(zhì)性支持，目前正在走法律程序。

    許中波稱，其已向國內(nèi)多家大型鋼鐵企業(yè)發(fā)出邀請，“鞍鋼、馬鋼都表示出了興趣。寶鋼、武鋼雖然也有興趣，但由于這兩家此前已有在巴西建廠的失敗經(jīng)驗，會謹(jǐn)慎觀察一段時間。”

    鞍鋼集團(tuán)董事長唐復(fù)平對界面新聞記者稱，該公司已獲知上述項目相關(guān)信息，但尚未開展相關(guān)可行性研究工作。不過他承認(rèn)，“如果有機(jī)會的話，可以考慮。”

    許中波告訴界面新聞記者，上述產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項目尚處于研究階段，包括項目將主要針對何種市場需求、轉(zhuǎn)移何種生產(chǎn)設(shè)備、投資回報率將有多少等等。

    澳大利亞工業(yè)、創(chuàng)新與科學(xué)部最新發(fā)布的一份報告顯示，巴西今年的粗鋼產(chǎn)量預(yù)計為2700萬噸，消費量預(yù)計為1200萬噸。不僅如此，到2020年，巴西粗鋼產(chǎn)量預(yù)計將下滑至2400萬噸，而消費量亦將下滑至1000萬噸，市場容量并不大。

    不過，許中波稱，巴西可作為中國海外鋼鐵的一大生產(chǎn)基地，不僅僅是滿足巴西當(dāng)?shù)匦枨?，還可以輻射至南美其他國家和北美地區(qū)。

    上述報告顯示，美國2020年的粗鋼消費量預(yù)計將從去年的7900萬噸，大幅升至1.6億噸。

    千萬噸鋼鐵轉(zhuǎn)移項目的投資規(guī)模亦未明確。許中波稱，由于項目并不需要新建生產(chǎn)線或購買新設(shè)備，而是直接將國內(nèi)已有產(chǎn)能設(shè)備“搬遷”過去，因此只需要改造、安裝和房屋建設(shè)等環(huán)節(jié)的資金，數(shù)額不會太大。

    “參與的鋼鐵企業(yè)可以出資，也可以只提供設(shè)備。”許中波稱，目前國家開發(fā)銀行駐巴西分行已表示將提供貸款支持。

    向中國鋼鐵產(chǎn)能伸出“橄欖枝”的不只是巴西政府。

    在5月16日于北京舉行的第九屆中國國際鋼鐵大會上，印度金德爾鋼鐵與電力有限公司董事長納文·金德爾稱，“以前我們總是購買歐美的鋼鐵技術(shù)，現(xiàn)在也很想購買中國的技術(shù)，很期待中國去印度投資，并將設(shè)備轉(zhuǎn)移至印度。”

    印度是當(dāng)前全球為數(shù)不多的鋼鐵繼續(xù)保持?jǐn)U張的國家。前述報告顯示，印度今年粗鋼產(chǎn)量和消費量預(yù)計分別為9700萬噸和9800萬噸，2020年將分別增加至1.27億噸和1.33億噸。

    寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理陳德榮稱，中國即將進(jìn)入“鋼鐵GNP”大于“鋼鐵GDP”時代。GDP是指國內(nèi)生產(chǎn)總值，代表國內(nèi)本土產(chǎn)出，而GNP是國民生產(chǎn)總值，代表本國資本在全球的產(chǎn)出減去外資在本國的產(chǎn)出。

    目前中國鋼鐵的GNP基本等于GDP，因為外資在中國本土鋼鐵的投資受限，中國鋼企在海外投資也不多，而日韓等國，乃至印度的鋼鐵GNP均大于GDP。

    “我們錯誤地以為后工業(yè)化時期發(fā)達(dá)國家的鋼鐵業(yè)都在衰退，其實衰退的只是本土的產(chǎn)業(yè)，這些國家的鋼鐵企業(yè)并未衰退，其通過全球化仍在擴(kuò)大產(chǎn)出。”陳德榮稱，中國鋼鐵業(yè)的全球化時機(jī)已經(jīng)成熟，隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的推進(jìn)以及本土市場的飽和倒逼中國鋼鐵企業(yè)對外投資，中國鋼鐵資本將進(jìn)入凈流出時代。